Ciudad de México.- El diputado federal Fernando Mayans Canabal presentó una iniciativa que reforma el articulo 2o y adiciona el articulo 3-c de la Ley de Coordinación Fiscal, dichas modificaciones tienen como objetivo el destinar mayores recursos económicos a las entidades del sureste mexicano, quienes poseen los índices de pobreza más altos y los indicadores de desarrollo mas bajos en comparación con el resto de los estados del país.
El legislador del sol azteca dijo que hoy en día el gobierno federal dedica sólo una tercera parte de su presupuesto anual a los gobiernos subnacionales. Esto implica que el tamaño del pastel que se divide entre los órdenes de gobierno estatal y municipal, por medio de Participaciones, varía dependiendo de factores como el precio del petróleo en los mercados internacionales y por el tamaño de la recaudación impositiva federal.
Mayans Canabal reconoció que si bien es cierto que más allá de los planes y programas públicos, los recursos que el gobierno central ha transferido a estados y municipios han ido en aumento, sin embargo, pese a ello aún prevalece la inequidad entre los estados del sureste mexicano, debido a la fórmula matemática que se aplica en la distribución de los participaciones federales no promueve la igualdad en las entidades de nuestro país.
La propuesta planteada en la máxima tribuna de la nación por el diputado tabasqueño, pretende la inclusión del Índice de Desarrollo Humano (IDH), que surge del Programa para el Desarrollo de Naciones Unidas (PNUD), como una alternativa a las comparaciones que se basaban en el nivel de desarrollo del PIB y PIB per capita, sugiriendo que con la aplicación del IDH, se logrará distribuir mas recursos a quienes menos tienen, esto sin duda mejoraría la distribución de la riqueza en las entidades con mayor rezago social.
El doctor Mayans afirmó que esta iniciativa beneficiaría a Estados como Chiapas, que en 2007 recibirá aproximadamente por concepto de participaciones 6,056.7 millones de pesos, y que con la modificación recibiría un total de 8,895.2 millones de pesos, es decir un 46.8 por ciento más. “Oaxaca por su parte recibirá aproximadamente por el mismo concepto 6,307.2 millones de pesos, con esta la propuesta recibiría 8,561.7 millones de pesos, un 35.7 por ciento más, Tabasco tiene programado recibir para este 2007 cerca de 13,433.5 millones de pesos, con la modificación obtendría 17,247.7 millones de pesos, es decir un 29.1 por ciento más”, puntualizó.
De aprobarse la modificación, esto incrementaría en un cinco por ciento la proporción de la recaudación federal participable (RFP), con la finalidad de aumentar los recursos que se emiten a las entidades federativas, aunado a una modificación a la actual fórmula de distribución de las participaciones federales (Ramo 28) la cual consiste en la creación de un mecanismo que incluya, a la población en un 30 por ciento, otro 42.10 por ciento en términos del esfuerzo recaudatorio, 22.69 por ciento por medio de una función que determine la inversa de la variable de desarrollo humano, para que a menor desarrollo se aumente el ingreso a la entidad por este concepto, conservando un 5.21 por ciento como fondo de compensación, explicó el diputado federal.
